19-20 сентября текущего года Правительственная комиссия по вопросам развития экспорта и инвестиций под руководством заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.Умурзакова и в составе руководителей министерств, ведомств, отраслевых объединений, коммерческих банков и органов местной власти подвела итоги работы по изучению инвестиционных, промышленных и экспортных возможностей регионов и выработке первоочередных мер по полноценному использованию имеющегося экономического потенциала Андижанской и Наманганской областей. Соответствующие рабочие группы осуществляли работу в выездном формате в данных регионах с 15 по 20 сентября.

Также был проведен анализ исполнения поручений, данных в ходе визита Президента Республики Узбекистан в Ферганскую область в июне текущего года.

В ходе работы в Андижанской области с выездом на предприятия было проанализировано текущее состояние всех 7914 промышленных объектов, а в Наманганской области – 6098 объектов.

В результате выявлено 1105 предприятий, столкнувшихся с проблемами в производственной деятельности, в том числе с потребностью в кредитных ресурсах для пополнения оборотных средств и закупа технологического оборудования, необходимостью в подключении к инженерным коммуникациям, нехваткой сырья для производства, сложностями в получении разрешительных документов и лицензий, выделением земельных участков, возвратом ранее выплаченных сумм НДС, погашением дебиторских задолженностей и реструктуризацией выплат по ранее полученным кредитам.

В целях оперативного решения выявленных вопросов за каждым предприятием в двух регионах были закреплены руководители соответствующих отраслевых ведомств и объединений, коммерческих банков, хокимиятов районов и городов областей, с определением лиц ответственных за реализацию адресных мер поддержки и ускоренный вывод производственных объектов на проектные мощности в обозначенные сроки.

Пересмотрены региональные инвестиционные программы двух областей – отобраны наиболее перспективные с экономической точки зрения инвестиционные проекты, характеризующиеся высокими показателями производства, экспорта и количества создаваемых рабочих мест. Реализация данных проектов будет ускорена с целью их ввода в эксплуатацию до конца текущего года.

Региональная инвестиционная программа Андижанской области включает в себя 994 инвестиционных проекта на сумму 21,3 трлн сумов. После проведенной оптимизации сроки ввода в эксплуатацию 17 проектов стоимостью 167 млрд сумов перенесены с 2021 на 2020 год. При этом реализация 13 проектов на сумму 75 млрд сумов была перенесена на 2021 год.

В Наманганской области программой предусмотрена реализация 1994 проектов стоимостью 25 трлн сумов. В результате пересмотра программы на 2020 год было перенесена реализация 95 проектов на сумму 1,8 трлн сумов, при этом сроки ввода в эксплуатацию 153 проектов стоимостью 1,4 тлрн сумов были сдвинуты на 2021 год.

Также в рамках работы Правительственной комиссии был разработан ряд проектов, направленных на импортозамещение широко востребованной на местных рынках и используемой отечественными промышленными предприятиями продукции.

В рамках действующей программы локализации в Андижанской области запланирована реализация 226 проектов, в дополнение к которым членами Правительственной комиссии было разработано 212 новых перспективных проектов. В Наманганской области сформированы и включены в программу локализации 42 новых проекта. Всего в результате реализации данных проектов будет обеспечен прирост производства импортозамещающей продукции на сумму 230,5 млн долларов.

Всесторонне изучена деятельность свободной экономической зоны "Андижон-фарм" и 11 действующих малых промышленных зон в Андижанской области. Сформирован пакет из 133 инвестиционных проектов на сумму 101,8 млрд сумов, предусматривающих создание порядка 2,3 тысячи новых рабочих мест. В течение 2020-2021гг. на обеспечение потребности малых промышленных зон Андижанской области в инженерных коммуникациях будет выделено 196,5 млрд сумов. Также выработаны предложения по созданию в регионе 10 новых малых промышленных зон.

В действующих малых промышленных зонах Наманганской области реализуется 201 проект на сумму 969,9 млрд сумов, из которых в текущем году будет запущено 189 проектов на 819,1 млрд сумов с созданием 6,8 тысячи новых рабочих мест. В данном регионе на обеспечение 18 существующих и новых малых промышленных зон подключением к сетям канализации, газо-, электро- и водоснабжения будет направлено 23,1 млрд сумов.

Проведена тщательная работа по изучению существующих в данных регионах цепочек добавленной стоимости и выработаны меры по их развитию. Для этого в Андижанской области были выделены приоритетные направления экономического роста, в частности, текстильный сектор, шелководство, фармацевтическая, пищевая и кожевенно-обувная промышленность, а также выработаны предложения по созданию в данных сферах 32 научно-промышленных кластеров, в которых будут реализованы законченные производственные циклы.

В Наманганской области аналогичным образом разработаны предложения по созданию 18 подобных кластеров в сфере производства строительных материалов, текстильной, фармацевтической и кожевенно-обувной отраслях.

Агентством "Узстандарт" будут приняты меры по созданию в Андижанской и Наманганской областях испытательных лабораторий и центров по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников создаваемых производственных кластеров.

Реализация мер, выработанных в ходе работы Правительственной комиссии в Наманганской области позволит увеличить годовой объем производства промышленной продукции до 11,4 трлн сумов с ростом на 823 млрд сумов или 107 процентов по отношению к прогнозным показателям, создать 37,8 тысячи новых рабочих мест и обеспечить приток поступлений в бюджет в размере 1,7 трлн сумов, что составит 106,3 процента от утверждённого прогноза.

В Андижанской области объемы промышленного производства в текущем году будут доведены до 36,4 трлн сумов, что составит 104,5 процентов от прогнозных показателей. Будет создано 29,3 тысячи новых рабочих мест, а приток поступлений в бюджет составит 2,0 трлн сумов (125 процентов от утверждённого прогноза).

Контроль за качественным и своевременным исполнением намеченных мероприятий будет осуществляться Генеральной прокуратурой на постоянной основе. Ежемесячно ход исполнения разработанных программ будет рассматриваться на отдельных заседаниях Правительственной комиссии.

20 сентября текущего года отдельную работу члены Комиссии провели в Ферганской области – был осуществлен анализ хода исполнения плана практических мер по ускорению развития промышленности, организации промышленных кластеров, а также локализации производства, выработанных в ходе визита Комиссии в область в августе текущего года.

Был проведён детальный анализ реализации 173 запланированных мер, который выявил отставание в решении некоторых вопросов предпринимателей, связанных с погашением дебиторской задолженности, выделением кредитных ресурсов, необходимостью в возврате выплаченных ранее сумм налога на добавленную стоимость, подключением к инженерным коммуникациям и выдачей необходимых разрешений.

В связи с этим, ответственным руководителям соответствующих министерств, ведомств и коммерческих банков, ответственных за решение данных вопросов, было поручено прибыть в Ферганскую область для тесной работы с предпринимателями и принятия мер по полному решению имеющихся проблем. 

В рамках реализации региональной программы в 2020 году в Ферганской области намечена реализация 697 проектов на сумму 6,9 трлн сумов, что позволит создать порядка 20,6 тысячи новых рабочих мест. В данном направлении был выявлен ряд нерешенных вопросов, связанных с выделением кредитов, в связи с чем руководителям коммерческих банков были даны поручения тщательно изучить каждый отдельный случай и принять меры по оказанию финансового содействия инициаторам инвестиционных проектов.

В целях развития промышленной кооперации и создания законченных цепочек добавленной стоимости в регионе запланировано создание 47 новых высокотехнологичных производств, которые будут объединены в 26 промышленных кластеров. Анализ проведенной работы в данном направлении показал, что по ряду кластеров в сферах пищевой, электротехнической, шелковой и мебельной отраслях имеются отставания в реализации запланированных мер. Ответственным руководителям отраслевых ведомств совместно с рукодителями органов местной власти и коммерческих банков поручено обеспечить решение вопросов в конкретно обозначенные сроки.

Аналогичные вопросы были выявлены по направлению локализации – в ходе работы Комиссии в августе было разработано 42 дополнительных импортозамещающих проекта на сумму 132,6 млрд сумов, из которых реализация 23 проектов была намечена до конца 2020 года. При этом, стоит отметить, что за счет ввода в экплуатацию 62 проектов, включенных в региональную программу локализации, в период с января по август 2020 года было произведено импортозамещающей продукции на сумму 323,6 млрд сумов, что превысило утвержденные показатели в 1,5 раза.

В отдельном порядке были рассмотрены вопросы в сфере повышения эффективности использования потенциала свободных экономических и малых промышленных зон Ферганской области, большинство из которых было связано с финансированием работ по развитию инженерной инфраструктуры и подключением субъектов СЭЗ и МПЗ к сетям канализации, газо, электро- и водоснабжения.

В целом, в результате полной реализации мер, намеченных в ходе работы Правительственной комиссии в Ферганской области, объёмы промышленного производства до конца текущего года будут доведены до 2,4 трлн сумов, что составит 103 процента от прогнозных показателей, будет создано 16 тыс. новых рабочих мест. При этом, объем налоговых отчислений промышленных предприятий по итогам текущего года вырастет до 2,6 трлн сумов, что составит 118 процентов от утверждённого прогноза.

Правительственная комиссия продолжит регулярный мониторинг исполнения утверждённых мер с целью обеспечения максимальной результативности проводимой работы в регионах и оказания эффективной поддержки предпринимателям и промышленным предприятиям, инициаторам инвестиционных проектов и экспортёрам во всех регионах Республики.

Источник: Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан