Запрещающие принудительный труд нормы закреплены в международном и национальном законодательстве. Нашей страной ратифицированы Конвенции Международной организации труда о принудительном или обязательном труде и об упразднении принудительного труда.

В соответствии с Указом Президента "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия торговле людьми и принудительному труду" начали действовать Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду и подкомиссии в ее составе, сформированные из числа представителей уполномоченных государственных органов.

Постановлением Кабинета Министров внесена ясность в различие между порядком организации хашара, являющегося традиционным мероприятием в Узбекистане, и принудительным трудом.

В настоящее время согласно международным стандартам в национальном законодательстве Узбекистана определены меры административной и уголовной ответственности в отношении лиц, допускающих принудительный труд.

Меры административной ответственности за принудительный труд установлены с 1994 года. 22 января 2020 года в законодательство внесены изменения, согласно которым в Уголовном кодексе за повторное допущение принудительного труда определены нормы уголовной ответственности.

Размер административного штрафа за принуждение к труду в административном порядке в 2019 году составлял 30-50 базовых расчетных величин. Согласно Закону "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" от 22 января 2020 года размер штрафа увеличен до 50-100 базовых расчетных величин.

При повторном совершении подобных правонарушений согласно новой статье Уголовного кодекса намечены такие меры наказания, как штраф в размере 100-150 базовых расчетных величин, лишение определенных прав сроком до двух лет, исправительные работы сроком до двух лет.

Внесенные в национальное законодательство изменения создают основу для сокращения случаев применения принудительного труда.

Как отмечалось на пресс-конференции, в 2019 году поступило 1282 обращения, связанных с принудительным трудом, из них 609 связаны со сбором хлопка и иными сельскохозяйственными работами, 384 – с работой по благоустройству, 228 – с привлечением к строительной и ремонтной работе и 61 – с привлечением к дежурству.

Несмотря на то, что в стране ведется активная борьба с принудительным трудом, отдельные должностные лица продолжают нарушать закон и попирают права граждан.

В прошлом году в целях системной борьбы с принудительным трудом проводилось изучение в 2779 организациях и на предприятиях, в результате было выявлено 259 случаев принудительного труда. Из них 112 связаны с принудительным привлечением сотрудников к работе по благоустройству и озеленению. Наибольшее число случаев принудительного труда выявлено в Самаркандской (16), Кашкадарьинской (12) и Бухарской (10) областях. В отношении 56 должностных лиц, своевременно не выплативших заработную плату и не создавших условия для труда, были применены административные штрафы в установленном законодательством порядке.

В течение 6 месяцев текущего года Государственной трудовой инспекцией было выявлено 39 случаев принудительного труда. По всем случаям в отношении должностных лиц применены административные штрафы. Наибольшее число случаев применения принудительного труда выявлено в Ташкентской и Самаркандской областях, а также в Республике Каракалпакстан.

В период карантина в Государственную трудовую инспекцию от граждан поступило 9901 обращение, из них 4170 поступило на телефон доверия, 1144 – на веб-сайт, 519 – на Telegram-канал и 4068 – на другие источники.

Большинство обращений связано с невыплатой заработной платы и других платежей, незаконным увольнением. Наибольшее число обращений – 1723 – поступило от граждан, работающих в строительных организациях, 1363 – от работников системы здравоохранения.

Более 4 тысяч из этих обращений решено положительно.