15 ноября с.г. состоялось очередное заседание фракции СДПУ «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса. На заседании с участием депутатов, активистов партии, ответственных сотрудников министерств и ведомств, было рассмотрено исполнение Государственного бюджета Республики Узбекистан по итогам 9 месяцев текущего года, а также проект Бюджетного послания Республики Узбекистан на 2019 год.

В начале заседания членами фракции было обсуждено исполнение Государственного бюджета Республики Узбекистан, в котором исходя из идеи социал-демократии, основное внимание было уделено работам осуществляемым в социальной сфере.

Как было отмечено, в отчетный период для финансирования социальной сферы изгосударственного бюджета запланированы средства на 30, 01 трлн. сум, по факту было израсходовано 28,89 трлн. сум или 53,4 % от общих расходов. Эти расходы составили 11,8 % по отношению к ВВП.

В частности, депутаты обратили пристальное внимание на целевое использование средств на 13, 63 трлн. сум, выделенных из Государственного бюджета, направленные на содержание учреждений системы образования и их развитие, что составляет основную часть социальных расходов или 47,2 %.

За отчетный период данные средства не были освоены полностью. В частности, не освоены средства на сумму 84,6 млрд. сум, выделенных для централизованного приобретения мебели и других оборудований, обеспечения учебными пособиями, учебников и дидактических материалов общеобразовательных учреждений, покупки зимней одежды для детей из малообеспеченных семей, что оценено членами фракции как безответственность в развитии данной сферы.

Кроме того, членами фракции дан критический анализ не освоения выделенных средств по внедрению науки и инновации. Так, в соответствии с постановлением Президента страны в целях обеспечения средствами на основе самофинансирования приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и «стартап» проектов в июле текущего года было выделено 50 млрд. сумов бюджетных средств. Однако, в настоящее время, данные средства не были освоены, что вызвало обоснованное возражение депутатов.

В ходе обсуждений в центре внимания депутатов также были вопросы освоение денежных средств, выделенных на развитие сектора здравоохранения и укрепление его материально-технической базы, которые отражены в Предвыборной программе СДПУ «Адолат».

Как было отмечено при увеличении средств, направленные на здравоохранение из Государственного бюджета по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 25,8 %, отдельной темой для обсуждения и справедливого возражения членов фракции стала не освоения средств на 129,9 млрд. сум, предусмотренных на обеспечение исполнения принятых постановления Президентом Республики Узбекистан.

Как было отмечено, в условиях обращения пристального внимания в системе здравоохранения на удовлетворения жизненных потребностей населения, несвоевременное освоение вышеуказанных средств оказывает свое влияние на эффективность осуществляемых реформ в системе.

В завершении обсуждения исполнения Государственного бюджета по итогам 9 месяцев 2018 года, члены фракции СДП «Адолат» критические оценили вышеизложенные вопросы в области здравоохранения, образования и науки и в целях полного устранения недостатков и обеспечения до конца текущего года целевого использования неосвоенных средств были даны соответствующие рекомендации.

Кроме того, на заседании фракции обсужден проект главного финансового документа страны, реализуемого в 2019 году. Данное Бюджетное послание, направленное на повышение уровня жизни и обеспечение благополучия населения, разработано на основе приоритетных задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годы, принятого постановлением Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева.

Отмечено, что в Государственном бюджете 2019 года, как и в предыдущие годы, сохранена приоритетность социальных расходов, и сумма средств направленная на социальную сферу составляет 57, 82 трлн. сум или 54 % от общих расходов. Это свидетельствует о том, что проект бюджета социально ориентированный.

Вместе с тем, из Государственного бюджета предусмотрено направление средств на финансирование дошкольных образовательных учреждений, считающихся важным звеном непрерывного образования на сумму 4 021,6 млрд. сум, что на 51,0 % больше по сравнению с 2017 годом. В этом плане членами фракции положительно оценено, что для обеспечения качественного питания в дошкольных образовательных учреждениях предусмотрено дополнительное финансирование из бюджета средства на 360,0 млрд. сум и в результате которого ожидается рост охвата детей дошкольными образовательными учреждениями с 35 % до 45,4 %, а также развитие частных учреждений.

В проекте главного финансового документа также обращено большое внимание системе здравоохранения, в данную сферу предусмотрено направить средства на 12 088,2 млрд. сум или с превышением на 30,5 % по сравнению с предыдущим годом, что составляет 11,3 % от общих расходов. Тем самим, эти расходы будут направлены для укрепления первичной медицинской помощи, здоровья семьи, защиты матери и ребенка, а также обеспечения качества социальных аптек в медицинских учреждениях.

Финансирование вопросов, находящиеся в центре внимания и изучения фракцией, в частности, приобретение лекарственных средств и медикаментов, а также целевое их направление также нашло свое отражение в проекте, расходы на лекарственные средства составили на 1,0 трлн. сум, что на 16 % больше по сравнению с предыдущим годом.

По отдельным вопросам проекта Бюджетного послания на 2019 год фракцией СДП «Адолат» высказаны ряд предложении и рекомендации. В частности, при формировании планов строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждении, основное внимание необходимо уделять на отдельные области, где средние показатели охвата детей намного ниже, в Сурхандарьинской (13 %), Кашкадарьинской (24%) и Джизакской (24,2%) областях. Кроме того, отмечено о целесообразности внедрения системы справедливого распределения выделяемых средств по регионам для обеспечения медицинских учреждений медикаментами и медицинскими принадлежностями.

По итогам заседания фракции депутатами одобрен проект Бюджетного послания на 2019 год и исходя из программных целей СДП «Адолат», выражены предложения и рекомендации по его реализации.

По завершению заседания фракции, состоялся брифинг для представителей средств массовой информации, в нем, исходя из программных целей партии, выражена позиция фракции по исполнению Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджета государственных целевых фондов за 9 месяцев 2018 года, отмечены недостатки своевременного освоения выделенных средств, а также поддержка проекта Бюджетного послания на 2019-2021годы.