В постановлении Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2018 года № ПП–3917 «О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных и активного участия граждан в бюджетном процессе» Министерству финансов было поручено принять меры по проведению оценки эффективности управления государственными финансами в Республике Узбекистан по критериям методологии Государственных расходов и финансовой подотчетности (PEFA/ПИФА).

По результатам проведенных переговоров Всемирный банк и Делегация Европейского Союза направили в Узбекистан совместную миссию для проведения оценки в период с 20 сентября по 5 октября т.г.

ПИФА представляет собой диагностический механизм, отражающий уровни эффективности системы управления государственными финансами (УГФ) страны, инструмент фидуциарной гарантии, то есть доверяемую (надежную) оценку для вложения инвестиций и кредитования (для Европейского союза, Всемирного банка и других международных организаций), а также справочный ориентир по надлежащей практике УГФ и сравнения динамики эффективности системы УГФ внутри страны.

Преимуществами оценки ПИФА являются возможность измерения прогресса, достигаемого с течением времени, импульс к реформированию системы УГФ, координация действий заинтересованных сторон, а также широкое международное одобрение.
 

В 2001 году PEFA начал работу в качестве средства согласования оценки УГФ на уровне стран в организациях, создавших программу. Эти организации включали Европейскую комиссию, Международный валютный фонд, Всемирный банк и правительства Франции, Норвегии, Швейцарии и Соединенного Королевства. 

Начиная с ранних оценок в 2005 году, PEFA использовался более чем в 500 случаях в 150 странах. Он стал признанным стандартом для оценок УГФ и собрал пул данных, включающий более 40 000 индивидуальных показателей производительности.

На сегодняшний день PEFA 2016 идентифицирует 94 характеристики по 31 ключевому компоненту государственного финансового управления в 7 широких областях деятельности, которые оценивают устойчивость бюджета, прозрачность государственных    финансов, качество управления активами и обязательствами государства, бюджетно-налоговую стратегию и бюджетирование на основе экономической политики, предсказуемость и контроль исполнения бюджета, учет и отчетность, внешний контроль и аудит.

В целях качественного проведения оценки ПИФА правительством утверждена рабочая группа национальных экспертов и 20-21 сентября т.г. планируется проведение двухдневного регионального тренинга по обучению методологии ПИФА.

В данном тренинге примут участие около 65 национальных экспертов из числа сенаторов, депутатов Законодательной палаты, Счетной палаты, Министерства финансов и других министерств и ведомств.

Специалисты Министерства финансов отметили, что по результатам оценки будет разработана Стратегия дальнейшего совершенствования управления государственных финансов Республики Узбекистан на долгосрочный период.