За последние годы в стране осуществлена масштабная работа по предотвращению социального сиротства, пропаганде среди населения и молодежи ответственного отношения к созданию здоровой семьи, формированию духовно-нравственного отношения к семейным ценностям.

 

Принятые меры способствовали существенному сокращению количества воспитательных учреждений и воспитываемых в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Вместе с тем требуется принятие дополнительных мер по широкому внедрению семейных и других альтернативных форм устройства детей, особенно принятию их в семью на воспитание (патронат), а также созданию благоприятных условий для подготовки детей к самостоятельной жизни.

 

В целях дальнейшего сокращения социального сиротства, совершенствования механизмов государственной поддержки воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания широких возможностей для их ускоренной социальной адаптации, улучшения работы воспитательных учреждений, а также укрепления роли семьи в воспитании физически здорового и духовно развитого поколения:

 

1. Согласиться с предложениями Министерства народного образования, Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства здравоохранения и Министерства финансов Республики Узбекистан о:

 

увеличении с 1 марта 2019 года базовой тарифной ставки руководящих работников и воспитателей домов «Мехрибонлик», детских городков, а также воспитателей всех типов учреждений народного образования в 1,5 раза, установив ее на уровне 75 процентов от базовой тарифной ставки соответственно руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ;

 

приравнивании с 1 октября 2019 года размеров базовых тарифных ставок руководящих работников и воспитателей c высшим образованием домов «Мехрибонлик», детских городков, а также воспитателей c высшим образованием всех типов учреждений народного образования к размерам базовых тарифных ставок соответственно руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ с отменой надбавки, предусмотренной для воспитателей государственных специализированных образовательных учреждений с углубленным изучением отдельных предметов.

 

2. Установить, что:

 

с 1 марта 2019 года размер пособия, выплачиваемого каждому ребенку, принятому на воспитание в семью (патронат), увеличивается в 1,33 раза

и составляет 820 000 сумов, с последующим повышением не ниже размера инфляции;

 

с 1 октября 2019 года ежемесячная надбавка за особые условия труда к должностным окладам руководящих работников и воспитателей государственных специализированных образовательных учреждений для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии выплачивается

в размере 75 процентов;

 

работникам органов опеки и попечительства выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты для покрытия транспортных расходов, связанных с выполнением возложенных на них задач, в размере 170 000 сумов, с последующим повышением не ниже размера инфляции;

 

на воспитателей домов ребенка, домов-интернатов для детей-инвалидов «Мурувват» и детских противотуберкулезных санаториев распространяются размеры базовой тарифной ставки, предусмотренные для воспитателей государственных дошкольных образовательных учреждений соответствующей категории;

 

родителям-воспитателям детского дома семейного типа базовая тарифная ставка исчисляется в двукратном размере, установленном для воспитателей домов «Мехрибонлик», с отменой действующей надбавки за особые условия труда и сохранением порядка предоставления ежегодных отпусков, льгот

и гарантий, установленных для воспитателей домов «Мехрибонлик».

 

3. Министерству народного образования Республики Узбекистан совместно с:

 

Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок ввести 1 штатную единицу психолога в домах «Мехрибонлик», детских городках и домах ребенка, 2 штатные единицы в домах «Мехрибонлик», детских городках и домах ребенка свыше 200 воспитанников;

 

Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов Республики Узбекистан в течение 2019 года обеспечить создание в домах «Мехрибонлик» и детских городках современных компьютерных классов и организацию обучения воспитанников навыкам компьютерного программирования и подготовки молодых специалистов в сфере информационных технологий за счет средств Фонда развития народного образования при Министерстве народного образования Республики Узбекистан;

 

Министерством финансов, заинтересованными министерствами, ведомствами, Республиканским центром социальной адаптации детей и другими общественными организациями в целях укрепления института семьи и предупреждения социального сиротства, а также поэтапного преобразования домов «Мехрибонлик» в малокомплектные детские городки и другие альтернативные формы социальных учреждений в срок до 1 июня 2019 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программу мер по деинституционализации домов «Мехрибонлик» на 2019–2023 годы;

 

Научно-практическим исследовательским центром «Оила», Комитетом женщин Узбекистана, Республиканским советом по координации деятельности органов самоуправления граждан, Республиканским центром социальной адаптации детей в срок до 1 июня 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по совершенствованию системы отбора и сопровождения потенциальных опекунов и попечителей, принимающих детей в семью на воспитание (патронат), усыновителей и родителей-воспитателей детских домов семейного типа;

 

Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в месячный срок организовать систему помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, через «телефоны доверия» Министерства народного образования Республики Узбекистан и других государственных органов, а также обеспечить выделение отдельных помещений в домах «Мехрибонлик» и детских городках, оборудованных необходимыми средствами связи, бесперебойное функционирование «телефонов-доверия»

и свободный к ним доступ воспитанников.

 

4. Утвердить «Дорожную карту» по усилению социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению.

 

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

 

оказывать поддержку созданию различных форм семейной опеки и попечительства;

 

в срок до 1 июня 2019 года обеспечить оснащение территории и помещений домов «Мехрибонлик», детских городков и домов ребенка камерами видеонаблюдения, предусмотрев возможность хранения видеозаписей в специальном архиве в течение не менее одного месяца.

 

Министерству народного образования и Министерству здравоохранения обеспечить техническую исправность и бесперебойное функционирование камер видеонаблюдения в домах «Мехрибонлик», детских городках и домах ребенка с последующим их архивированием в системе Министерства народного образования и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

 

6. Освободить органы опеки и попечительства, дома «Мехрибонлик», детские городки, дома ребенка и другие воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от уплаты государственной пошлины и сборов при:

 

оформлении документов, связанных с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через государственные нотариальные конторы, Центры государственных услуг, органы ЗАГС, внутренних дел, государственные медицинские и другие учреждения;

 

обращении в суды с заявлениями в целях защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

7. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан при формировании сметы расходов предусматривать средства для повышения квалификации педагогических работников системы здравоохранения в профильных учреждениях Министерства народного образования Республики Узбекистан.

 

Установить, что за слушателями, направленными на курсы повышения квалификации педагогических работников с отрывом от основной работы, сохраняется среднемесячная заработная плата по основному месту работы

на весь период обучения.

 

8. Указать на персональную ответственность Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов (районов) за:

 

обоснованность решений по временному определению в дома «Мехрибонлик» детей из малообеспеченных, многодетных семей, а также детей, имеющих только одного родителя;

 

обеспечение своевременного предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством.

 

Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан усилить надзор за обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

9. Рекомендовать коммерческим банкам выделять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включая лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, льготные ипотечные кредиты для приобретения квартир в многоквартирных домах на условиях, предусмотренных для молодых семей, а также кредиты для занятия предпринимательской деятельностью.

 

Установить, что первоначальный взнос ипотечного кредита на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается за счет средств Фонда развития Союза молодежи Узбекистана.

 

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан в целях дальнейшей поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения их жилищных и бытовых условий при формировании параметров строительства доступных многоквартирных домов в городах и сельской местности начиная с 2020 года предусматривать строительство, исходя

из потребности в жилье, домов для реализации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основе льготного ипотечного кредитования.

 

11. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан:

 

совместно с Министерством народного образования Республики Узбекистан и Союзом молодежи Узбекистана в месячный срок установить механизм системного мониторинга за трудоустройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после их выпуска из воспитательных учреждений;

 

при разработке проекта Закона Республики Узбекистан «О занятости населения» в новой редакции предусмотреть дополнительные гарантии для трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после их выпуска из воспитательных учреждений.

 

12. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий обеспечить:

 

дома «Мехрибонлик» и детские городки сетью Интернет и компьютерами для обучения их воспитанников навыкам программирования и подготовки молодых специалистов в данной сфере с созданием условий для прохождения производственной практики учащихся 10-11-х классов в ведущих организациях

по направлению «информационно-коммуникационные технологии»;

 

подключение домов «Мехрибонлик» и детских городков к образовательной сети «ZiyoNET» для доступа к электронным учебным материалам, в том числе в области компьютерного программирования

и информационных технологий.

 

13. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в срок до 1 апреля 2019 года внести предложения по обеспечению постоянной пропиской в городе Ташкенте и Ташкентской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, где постоянно прописаны их приемные родители.

 

14. Министерству финансов выделить средства из Государственного бюджета для реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных в настоящем постановлении, а также ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан средства на указанные цели.

 

15. Министерству народного образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

 

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

 

 

Город Ташкент, 11 февраля 2019 года.