Постановление Президента Республики Узбекистан

За последние годы в стране приняты комплексные меры по обеспечению выполнения международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека.

Разработаны действенные механизмы мониторинга соблюдения прав и свобод граждан, реализованы последовательные шаги по развитию сотрудничества с международными и региональными структурами в сфере защиты прав человека.

Вместе с тем проводимые в стране широкомасштабные реформы обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования механизмов обеспечения прав и свобод граждан, эффективной реализации международных норм и стандартов в сфере защиты прав человека.

В целях повышения эффективности деятельности Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, создания действенной системы выполнения международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в2017-2021 годах:

1. Установить, что:

Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека (далее – Центр) является государственным органом, обеспечивающим взаимодействие государственных органов и других организаций  по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан, подготовку национальных докладов в области прав человека,расширение сотрудничества с международными организациями по защите прав человека;

Центр осуществляет свои полномочия самостоятельно инезависимо от всех государственных органов и организаций, их должностных лиц;

Центр ежегодно представляет Президенту Республики Узбекистан, палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинету Министров Республики Узбекистан информацию о состоянии соблюдения международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека;

Центр содействует деятельности государственных органов, институтов гражданского общества, образовательных, научно-исследовательских и иных организаций по вопросам выполнения международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека;

Центр финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, грантов международных организаций и других институтов, иностранных организаций и иных средств, не запрещенных законодательством.

2. Определить основными задачами Центра:

содействие эффективной реализации государственной политики в области прав человека, деятельности государственных органов по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан в данной сфере;

изучение, анализ и обобщение состояния соблюдения прав и свобод человека, осуществление мониторинга выполнения рекомендаций международных и региональных структур по защите прав человека;

подготовку национальных докладов по соблюдению и защите прав человека в Республике Узбекистан, разработкунациональных планов действий («дорожных карт») по реализации рекомендаций международных и региональных структур по защите прав человека;

подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов, обеспечению имплементации в национальное законодательство  и правоприменительную практикумеждународных договоров Республики Узбекистан в области прав человека;

оказание консультативных функций и практического содействия государственным органам, институтам гражданского общества и другим организациям по вопросам защиты и реализации прав человека;

содействие правовому просвещению населения в области прав человека, организацию и проведение научных исследований по вопросам соблюдения прав человека, а также осуществление издательской деятельности;

осуществление сотрудничества с международными и региональными организациями и структурами, национальными институтами зарубежных стран в области прав человека.

3. Определить одним из важнейших направлений деятельности государственных органов, в том числе судов и правоохранительных структур, в сфере защиты прав человека активное и непосредственное участие, межведомственное взаимодействие в выполнении международных договоров Республики Узбекистан в области прав человека.

4. Министерствам, ведомствам, другим государственным органам, причастным к выполнению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека, определить структуры и должностных лиц, ответственных за постоянное взаимодействие с Центром, предоставление по его запросу соответствующей информации и статистических данных в области прав человека.

5. Рекомендовать Законодательной палате и Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан:

проводить в своих комитетах и комиссиях обсуждения проектов национальных докладов по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека;

заслушивать, в случаях необходимости, итоги рассмотрения в уставных и договорных органах Организации Объединенных Наций национальных докладов по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан в области прав человека;

утверждать национальные планы действий («дорожные карты»)по реализации рекомендаций международных и региональных структур по защите прав человека.

Ввести порядок, в соответствии с которым проекты законов по вопросам соблюдения и ограничения прав и свобод граждан подлежат обязательному согласованию с Центром.

6. Центру совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан разработать комплекс мер по развитию международного сотрудничества Центра, предусматривающего заключение с национальными институтами по правам человека зарубежных стран и иными организациями меморандумов, соглашений о взаимопонимании и сотрудничестве, реализацию совместных программ и проектов, а также регулярное участие в международных форумах по вопросам прав человека.

7. Утвердить:

обновленную организационную структуру Национального центра Республики Узбекистан по правам человека с предельной общей численностью управленческого персонала в количестве 35 единиц согласно приложению № 1;

Положение о Национальном центре Республики Узбекистан по правам человека согласно приложению № 2;

разряды оплаты труда работников Центра по Единой тарифной сетке согласно приложению № 3;

Комплекс мер по совершенствованию деятельности Национального центра Республики Узбекистан по правам человека согласно приложению № 4.

8. Установить, что:

Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан;

директор Центра имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению директора Центра;

директор Центра по статусу, условиям медицинского и транспортного обеспечения приравнивается к министру, первый заместитель директора – к первому заместителю министра, заместитель директора – к заместителю министра;

работникам Центра присваиваются специальные звания – классные чины, выплачиваются доплаты за классные чины и надбавки за выслугу лет, предусмотренные для работников органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан;

при определении должностного оклада работников Центра согласно утвержденным разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется с увеличением в 1,7 раза.

9. Предоставить директору Центра право:

вносить, при необходимости, изменения в структуру Центра в пределах установленной общей численности управленческого персонала;

привлекать в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Центр задач высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, научно-образовательных учреждений, а также в установленном порядке экспертов из международных и иностранных организаций.

10. Министерству финансов Республики Узбекистан:

выделить из республиканского бюджета необходимые средства для финансирования расходов, связанных с повышением размеров должностного оклада работников Центра и применением к ним надбавок и доплат;

предусмотреть, начиная с 2019 года, в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые средства для финансирования фонда оплаты труда работников Центра с учетом указанного повышения;

обеспечить выделение Центру по обоснованным расчетам средств на покупку необходимого оборудования и информационно-коммуникационных технологий для формирования материально-технической базы и ремонта административного здания;

выделить необходимые лимиты на содержание трех персональных автомобилей и одного дежурного автомобиля для обслуживания Центра.

11. Разместить Центр на праве безвозмездного пользования по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, дом 15.

12. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке оказать содействие в обеспечении Центра необходимыми средствами связи, включая правительственную и широкополосный доступ ко Всемирной информационной сети Интернет, а также необходимую техническую помощь при проведении видеоконференций, интернет-форумов и телемостов с привлечением зарубежных экспертов.

13. Включить Центр:

в реестр обязательной рассылки статистической информации Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, Верховного суда Республики Узбекистан;

в Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области.

14. Центру совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

привести принятые ими ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.

Президент Республики Узбекистан                                            Ш.МИРЗИЁЕВ 

Город Ташкент, 10 декабря 2018 года.