Правительственный портал
республики узбекистан
О порядке отбывания административного ареста
2017-01-10 | Документы
Закон Республики Узбекистан
Принят Законодательной палатой 24 ноября 2016 года
Одобрен Сенатом 13 декабря 2016 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с порядком отбывания административного ареста.
Статья 2. Законодательство о порядке отбывания административного ареста
Законодательство о порядке отбывания административного ареста состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о порядке отбывания административного ареста, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
камера – помещение, расположенное в специальном приемнике, предназначенное для содержания лиц, подвергнутых административному аресту;
специальный приемник – специальное учреждение, входящее в систему органов внутренних дел, предназначенное для приема и содержания лиц, подвергнутых административному аресту;
администрация специального приемника – начальник специального приемника и его заместители, которые осуществляют управление специальным приемником;
сотрудники специального приемника – лица рядового, сержантского и офицерского состава органов внутренних дел, исполняющие обязанности по обеспечению режима отбывания административного ареста;
административный арест – вид административного взыскания, который заключается в содержании лица в условиях временной изоляции от общества и применяемый на срок от трех до пятнадцати суток, а в условиях режима чрезвычайного положения за посягательства на общественный порядок – до тридцати суток;
лицо, подвергнутое административному аресту, – гражданин, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте.
Статья 4. Основные принципы отбывания административного ареста
Основными принципами отбывания административного ареста являются законность, гуманизм, уважение чести и достоинства, охрана прав, свобод и законных интересов лиц, подвергнутых административному аресту.
Статья 5. Основание отбывания административного ареста
Основанием отбывания административного ареста является постановление судьи по административным делам районного (городского) суда, а в условиях режима чрезвычайного положения – также и военного коменданта или начальника органа внутренних дел.
Статья 6. Правовое положение специальных приемников
Специальные приемники создаются, реорганизуются и ликвидируются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Специальные приемники создаются при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей.
Специальные приемники являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
Глава 2. Порядок приема, размещения и содержания лиц, подвергнутых административному аресту
Статья 7. Порядок приема лица, подвергнутого административному аресту
Лицо, подвергнутое административному аресту, доставляется в специальный приемник сотрудниками территориальных органов внутренних дел.
При приеме в специальный приемник в отношении лица, подвергнутого административному аресту, проводятся личный досмотр, дактилоскопическая регистрация, фотографирование, досмотр находящихся при нем вещей, а также медицинский осмотр.
Администрация специального приемника с момента помещения лица, подвергнутого административному аресту, в специальный приемник обязана предоставить ему право на телефонный звонок или сообщение адвокату, родственникам либо иным лицам о его помещении в специальный приемник. Если лицо, помещенное в специальный приемник, является иностранным гражданином, письменное уведомление о его помещении в специальный приемник не позднее двадцати четырех часов должно быть направлено в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.
Прием лиц, подвергнутых административному аресту, в специальный приемник производится круглосуточно.
Статья 8. Личный досмотр и досмотр вещей лица, подвергнутого административному аресту
Лицо, подвергнутое административному аресту, при поступлении в специальный приемник подвергается личному досмотру. Досмотру подлежат также документы, денежные средства, драгоценности, предметы и иные вещи, находящиеся при лице, подвергнутом административному аресту.
У лица, подвергнутого административному аресту, изымаются документы, денежные средства, драгоценности, предметы и иные вещи, кроме продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, других предметов и иных вещей, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе и пользоваться ими в соответствии с правилами внутреннего распорядка. Изъятые документы, денежные средства, драгоценности, предметы и иные вещи указываются в протоколах личного досмотра и досмотра вещей с перечислением их характеристик и идентификационных номеров.
Лекарственные средства сдаются в медицинский пункт по описи, где хранятся отдельно и возвращаются по указанию медицинского работника специального приемника лицу, подвергнутому административному аресту, под его роспись.
Обнаруженные у лица, подвергнутого административному аресту, предметы и иные вещи, запрещенные к хранению, распространению, употреблению и использованию, изымаются в порядке, установленном законодательством.
Предметы и иные вещи, запрещенные к хранению и использованию правилами внутреннего распорядка, находящиеся у лица, подвергнутого административному
аресту, в период пребывания в специальном приемнике изымаются и хранятся в отдельно оснащенных местах до его освобождения.
Санитарная обработка и личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту, осуществляется сотрудниками специального приемника одного пола с лицом, подвергнутым административному аресту.
Статья 9. Размещение и содержание лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся в специальных приемниках и размещаются в общих камерах или камерах для одиночного содержания с соблюдением требований статьи 20 настоящего Закона.
Раздельное размещение лиц, подвергнутых административному аресту, в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие, как правило, помещаются отдельно от некурящих.
При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно обеспечение раздельного содержания мужчин отдельно от женщин.
Отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся:
иностранные граждане и лица без гражданства;
больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении;
бывшие судьи и работники правоохранительных органов, адвокаты;
отдельные лица, исходя из интересов обеспечения безопасности их жизни и здоровья.
Содержание лиц, подвергнутых административному аресту, в камерах для одиночного содержания осуществляется при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи.
Статья 10. Внутренний распорядок в специальном приемнике
В целях обеспечения режима в специальном приемнике министром внутренних дел Республики Узбекистан утверждаются правила внутреннего распорядка.
Правилами внутреннего распорядка устанавливаются примерный распорядок дня специального приемника, правила поведения лиц, подвергнутых административному аресту, в специальном приемнике, а также определяется порядок:
приема и размещения лиц, подвергнутых административному аресту, по камерам;
проведения досмотра вещей, одежды и обуви лиц при входе и выходе с территории специального приемника, а также досмотра въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятия запрещенных продуктов питания, предметов и иных вещей;
проведения личного досмотра, дактилоскопической регистрации, фотографирования лиц, подвергнутых административному аресту, досмотра находящихся при них документов, денежных средств, драгоценностей, предметов и иных вещей, осмотра помещений, в которых они содержатся;
изъятия у лиц, подвергнутых административному аресту, документов, денежных средств, драгоценностей, предметов и иных вещей, запрещенных к хранению и использованию;
материально-бытового обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту, включая наименование и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, других предметов и иных вещей, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе;
медико-санитарного обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту;
приобретения лицами, подвергнутыми административному аресту, продуктов питания, предметов первой необходимости, книг, бумаги и канцелярских принадлежностей;
приема и выдачи лицам, подвергнутым административному аресту, почтовых отправлений и передач, а также отправки почтовых отправлений и передач лицами, подвергнутыми административному аресту;
получения лицами, подвергнутыми административному аресту, денежных переводов;
проведения ежедневных прогулок лиц, подвергнутых административному аресту;
проведения свиданий лиц, подвергнутых административному аресту, а также осуществления ими права на телефонные разговоры;
отправления лицами, подвергнутыми административному аресту, религиозных обрядов;
участия лиц, подвергнутых административному аресту, в соответствии с законодательством в выборах Президента Республики Узбекистан, в представительные органы государственной власти и в референдуме Республики Узбекистан;
привлечения лиц, подвергнутых административному аресту, к труду;
направления лицами, подвергнутыми административному аресту, заявлений, предложений и жалоб;
личного приема лиц, подвергнутых административному аресту, начальником специального приемника и уполномоченными им лицами;
выдачи тел лиц, подвергнутых административному аресту, умерших в специальном приемнике;
освобождения лиц, подвергнутых административному аресту, из специального приемника.
Статья 11. Технические средства надзора и контроля
В специальных приемниках для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, нарушений правил внутреннего распорядка и получения необходимой информации о поведении лиц, подвергнутых административному аресту, используются аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень и порядок использования которых определяются Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
Администрация специального приемника обязана уведомлять лиц, подвергнутых административному аресту, о применении технических средств надзора и контроля.
Глава 3. Правовое положение лиц, подвергнутых административному аресту
Статья 12. Основы правового положения лиц, подвергнутых административному аресту
Граждане Республики Узбекистан, подвергнутые административному аресту, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности с учетом ограничений, установленных законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, подвергнутые административному аресту, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности с учетом ограничений, предусмотренных законом, если иное не установлено международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 13. Права лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, имеют право:
получать информацию о порядке и условиях отбывания административного ареста, своих правах и обязанностях;
обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами;
обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику специального приемника или уполномоченным им лицам;
содержаться в условиях, обеспечивающих их личную безопасность и охрану здоровья, получать соответствующую медицинскую помощь;
получать и отправлять почтовые отправления и передачи;
на свидание с адвокатом, родственниками или другими лицами;
на ежедневный однократный лимитированный телефонный разговор по территории Республики Узбекистан;
на восьмичасовой непрерывный сон в ночное время;
на ежедневную прогулку в дневное время продолжительностью не менее двух часов в специально отведенных местах на территории специального приемника;
отправлять религиозные обряды, если это не нарушает правил внутреннего распорядка, а также прав, свобод и законных интересов других лиц;
на получение соответствующей оплаты и охрану труда, в случае привлечения к труду;
обеспечиваться по установленным нормам продуктами питания, пользоваться материально-бытовыми условиями, учебно-художественными, информационными материалами и другими не запрещенными законодательством предметами и вещами;
получать и хранить лекарственные средства в установленном порядке.
Граждане Республики Узбекистан, подвергнутые административному аресту, кроме прав, предусмотренных частью первой настоящей статьи, имеют право в соответствии с законодательством участвовать в выборах Президента Республики Узбекистан, в представительные органы государственной власти и в референдуме Республики Узбекистан.
Иностранные граждане, подвергнутые административному аресту, кроме прав, предусмотренных частью первой настоящей статьи, имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств, а граждане стран, не имеющих дипломатических и консульских учреждений в Республике Узбекистан, – с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями государства, взявшего на себя охрану их интересов.
Лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Статья 14. Обязанности лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, обязаны:
соблюдать требования настоящего Закона и правила внутреннего распорядка;
выполнять законные требования администрации и сотрудников специального приемника, не препятствовать выполнению ими своих служебных обязанностей;
соблюдать требования санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
соблюдать правила пожарной безопасности;
бережно относиться к имуществу специального приемника;
проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;
не совершать действий, унижающих честь и достоинство других лиц, а также угрожающих собственной жизни и здоровью либо жизни и здоровью иных лиц.
Статья 15. Личная безопасность лиц, подвергнутых административному аресту
Лицам, подвергнутым административному аресту, обеспечивается личная безопасность.
Администрация и сотрудники специального приемника обязаны незамедлительно принимать меры по предупреждению и устранению угроз жизни и здоровью лиц, подвергнутых административному аресту.
Статья 16. Свидания лиц, подвергнутых административному аресту, с адвокатом, родственниками или другими лицами
Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляются свидания с адвокатом, родственниками или другими лицами.
Для получения юридической помощи лицам, подвергнутым административному аресту, свидания с адвокатом предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в порядке, установленном законодательством.
Лицам, подвергнутым административному аресту, один раз за период отбывания административного ареста предоставляется свидание с родственниками или другими лицами продолжительностью до одного часа. В исключительных случаях, с разрешения администрации специального приемника, лицам, подвергнутым административному аресту, может предоставляться дополнительное свидание продолжительностью до одного часа.
Свидания с лицами, подвергнутыми административному аресту, предоставляются:
адвокату – по предъявлении им ордера и удостоверения адвоката;
родственнику или другому лицу – по предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
По заявлению лица, подвергнутого административному аресту, свидания с адвокатом предоставляются наедине вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания при условии возможности осуществления сотрудниками специального приемника визуального контроля.
Свидания с родственниками или другими лицами осуществляются под контролем сотрудников специального приемника и в случае попытки передачи лицу, подвергнутому административному аресту, документов, денежных средств, драгоценностей, предметов и иных вещей, запрещенных к хранению и использованию правилами внутреннего распорядка, прерываются досрочно.
При предоставлении свиданий адвокатам, родственникам или другим лицам запрещается иметь при себе средства связи, персональный компьютер, фотоаппараты, видеокамеры и звукозаписывающие устройства.
Статья 17. Заявления, предложения и жалобы лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, вправе обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами.
Сотрудники специального приемника обязаны незамедлительно принимать заявления, предложения и жалобы лиц, подвергнутых административному аресту, поданные в устной или письменной форме, регистрировать их в специальном журнале и передавать (сообщать) администрации специального приемника.
Цензура заявлений, предложений и жалоб лиц, подвергнутых административному аресту, не допускается.
Заявления, предложения и жалобы лиц, подвергнутых административному аресту, направляются адресатам не позднее следующего рабочего дня со дня их подачи.
Ответы на заявления, предложения и жалобы доводятся до подавших соответствующие заявления, предложения и жалобы лиц не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления в специальный приемник.
Расходы по отправке заявлений, предложений и жалоб лиц, подвергнутых административному аресту, покрываются за счет средств специального приемника.
Необоснованный отказ в принятии и рассмотрении заявлений, предложений и жалоб лиц, подвергнутых административному аресту, нарушение порядка и сроков их рассмотрения или передачи адресатам либо преследование лиц, подвергнутых административному аресту, в связи с поданными заявлениями, предложениями и жалобами влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 18. Получение и отправление почтовых отправлений и передач лицами, подвергнутыми административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, могут получать и отправлять почтовые отправления и передачи со дня прибытия в специальный приемник. Почтовые отправления и передачи подлежат досмотру.
Вес почтового отправления не может превышать нормы, установленной почтовыми правилами, а передачи – установленного веса посылки.
Порядок получения и отправления почтовых отправлений и передач лицами, подвергнутыми административному аресту, определяется правилами внутреннего распорядка.
Статья 19. Выезд лиц, подвергнутых административному аресту, за пределы специального приемника
При исключительных обстоятельствах (смерть близкого родственника или тяжелая болезнь, угрожающая жизни близкого родственника, событие, причинившее значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье) лицам, подвергнутым административному аресту, может быть разрешен выезд за пределы специального приемника на срок не более одних суток, не считая времени проезда в оба конца (до двух суток). Выезд лиц, подвергнутых административному аресту, разрешается в пределах Республики Узбекистан.
Заявление лица, подвергнутого административному аресту, о разрешении выезда за пределы специального приемника рассматривается администрацией специального приемника не позднее следующего дня с момента поступления заявления. Решение о выезде лица, подвергнутого административному аресту, принимается с учетом его личности, поведения, наличия подтверждающих документов.
Время выезда за пределы специального приемника засчитывается в срок отбывания административного ареста.
Расходы на выезд за пределы специального приемника оплачиваются из средств лиц, подвергнутых административному аресту, либо иными лицами.
При непредвиденных обстоятельствах, затрудняющих возвращение лица, подвергнутого административному аресту, в специальный приемник в установленный срок по постановлению начальника органа внутренних дел по месту нахождения лица, подвергнутого административному аресту, срок возвращения может быть продлен до двух суток с обязательным уведомлением об этом администрации специального приемника.
При уклонении лица, подвергнутого административному аресту, от возвращения в специальный приемник в установленный срок оно задерживается органом внутренних дел и направляется в специальный приемник. В данном случае время выезда за пределы специального приемника не засчитывается в срок отбывания административного ареста.
Порядок выезда лиц, подвергнутых административному аресту, за пределы специального приемника определяется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
Глава 4. Материально-бытовое и медицинское обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту
Статья 20. Места содержания и материально-бытовое обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту
Лицам, подвергнутым административному аресту, создаются материально-бытовые условия, отвечающие требованиям санитарных правил, норм, гигиенических нормативов и правил пожарной безопасности.
Камеры для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, должны иметь вентиляционное оборудование и отопление, а также естественное и искусственное освещение, достаточное для чтения или письма без ущерба зрению. Окна камер должны обеспечивать доступ свежего воздуха независимо от наличия искусственной системы вентиляции.
Норма площади в камерах составляет не менее двух с половиной квадратных метров на одного человека, а для женщин – не менее трех квадратных метров. В камерах для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, больных инфекционными заболеваниями, площадь должна быть не менее четырех квадратных метров на одного человека.
Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляются индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.
Лица, подвергнутые административному аресту, пользуются собственной одеждой, обувью и индивидуальными средствами гигиены.
По просьбе лица, подвергнутого административному аресту, в случае отсутствия у него необходимых средств, ему также выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста или порошок), бритвенный прибор или средства личной гигиены (для женщин).
Помывка лиц, подвергнутых административному аресту, смена постельных принадлежностей производится не реже одного раза в семь дней.
Нормы питания в специальных приемниках в зависимости от состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, их возраста, а также характера работы, к которой могут привлекаться лица, подвергнутые административному аресту, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 21. Медицинское обслуживание лиц, подвергнутых административному аресту
Медицинское обслуживание лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется медицинскими работниками специального приемника.
Лица, вновь поступившие в специальный приемник, проходят первичный медицинский осмотр, осуществляемый медицинскими работниками специального приемника с целью выявления больных и лиц, нуждающихся в медицинской помощи.
Медицинская помощь лицам, подвергнутым административному аресту, оказывается в специальных приемниках в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка, или в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
При выявлении в специальных приемниках у лиц, подвергнутых административному аресту, телесных повреждений, их медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками специального приемника безотлагательно. О результатах медицинского освидетельствования незамедлительно сообщается прокурору.
Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника специального приемника в оказании помощи в стационарных условиях, направляются в государственные учреждения здравоохранения. В случае оказания лицам, подвергнутым административному аресту, медицинской помощи в стационарных условиях, об этом незамедлительно извещаются их родственники или иные лица, указанные лицом, подвергнутым административному аресту. Время оказания лицам, подвергнутым административному аресту, медицинской помощи в стационарных условиях включается в срок отбывания административного ареста.
Лица, подвергнутые административному аресту, вправе пользоваться назначенными лекарственными средствами и препаратами, необходимыми им по медицинским показаниям, с разрешения медицинского работника специального приемника.
Медицинское обслуживание лиц, подвергнутых административному аресту, в специальных приемниках осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Администрация, сотрудники и медицинские работники специального приемника обязаны обеспечить проведение регулярных дезинфекционных и иных санитарно-гигиенических мероприятий.
Глава 5. Права и обязанности администрации и сотрудников специального приемника
Статья 22. Права администрации и сотрудников специального приемника
Администрация и сотрудники специального приемника имеют право в пределах своих полномочий:
проверять документы адвокатов, родственников и других лиц, предоставляющие право на свидание с лицами, подвергнутыми административному аресту;
принимать меры по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима в специальном приемнике, применять технические средства надзора и контроля, осуществлять досмотр въезжающих и выезжающих на территорию специального приемника транспортных средств;
проводить личный досмотр, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование лиц, подвергнутых административному аресту, досмотр находящихся при них документов, денежных средств, драгоценностей, предметов и иных вещей;
осуществлять досмотр почтовых отправлений и передач, получаемых и отправляемых лицами, подвергнутыми административному аресту;
изымать у лиц, подвергнутых административному аресту, документы, денежные средства, драгоценности, предметы и иные вещи, запрещенные к хранению, распространению, употреблению и использованию;
требовать от лиц, подвергнутых административному аресту, и иных лиц, находящихся на территории специального приемника, незамедлительного прекращения действий, препятствующих исполнению служебных обязанностей администрацией и сотрудниками специального приемника, применять необходимые меры по их пресечению, устранению и привлечению виновных к ответственности в соответствии с законом;
привлекать лиц, подвергнутых административному аресту, к оплачиваемому труду по их письменному согласию, а также неоплачиваемым физическим работам, связанным с улучшением санитарно-гигиенических, бытовых условий в помещениях специального приемника, по благоустройству территории органа внутренних дел или специального приемника;
в соответствии с законодательством применять в отношении лиц, подвергнутых административному аресту, физическую силу и специальные средства, меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Администрация и сотрудники специального приемника могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Статья 23. Обязанности администрации и сотрудников специального приемника
Администрация и сотрудники специального приемника обязаны:
требовать от лиц, подвергнутых административному аресту, и иных лиц, находящихся на территории специального приемника, соблюдения требований настоящего Закона и правил внутреннего распорядка;
организовывать исполнение постановления об административном аресте;
с момента помещения лица, подвергнутого административному аресту, в специальный приемник предоставить ему право на телефонный звонок или сообщение адвокату, родственникам либо иным лицам о его помещении в специальный приемник;
предоставлять лицам, подвергнутым административному аресту, свидания с адвокатом, родственниками или другими лицами;
обеспечивать сохранность изъятых у лиц, подвергнутых административному аресту, документов, денежных средств, драгоценностей, предметов и иных вещей, указанных в протоколах личного досмотра и досмотра вещей, их возвращение в момент освобождения лиц, подвергнутых административному аресту, или принимать в отношении указанных вещей другие меры в порядке, установленном законодательством;
предоставлять лицам, подвергнутым административному аресту, информацию о порядке и условиях отбывания административного ареста, их правах и обязанностях, уведомлять указанных лиц о применении технических средств надзора и контроля;
обеспечивать установленные нормы и правила материально-бытовых условий лиц, подвергнутых административному аресту, содержание в условиях, обеспечивающих их личную безопасность и охрану здоровья, соблюдение иных прав лиц, подвергнутых административному аресту;
создавать условия для выполнения лицами, подвергнутыми административному аресту, установленных настоящим Законом и правилами внутреннего распорядка обязанностей;
осуществлять контроль за соблюдением лицами, подвергнутыми административному аресту, порядка отбывания административного ареста;
обеспечивать беспрепятственный доступ в специальный приемник Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и его безопасность;
незамедлительно сообщать прокурору о выявлении у лиц, подвергнутых административному аресту, телесных повреждений, а также о каждом случае причинения вреда жизни и здоровью лиц, подвергнутых административному аресту, и иных лиц в результате применения физической силы или специальных средств;
осуществлять контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима лицами, прибывшими на территорию специального приемника или находящимися на территории специального приемника.
Администрация и сотрудники специального приемника могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Глава 6. Порядок взыскания расходов на содержание и привлечение к труду лиц, подвергнутых административному аресту
Статья 24. Взыскание и освобождение от расходов на содержание лиц, подвергнутых административному аресту
С лиц, подвергнутых административному аресту, по постановлению судьи по административным делам районного (городского) суда, а в условиях режима чрезвычайного положения – также и военного коменданта или начальника органа внутренних дел взыскиваются расходы, связанные с содержанием в специальном приемнике, в размере 15 процентов минимальной заработной платы в сутки.
В случаях, когда лицо, подвергнутое административному аресту, во время отбывания административного ареста работает и тем самым покрывает расходы, связанные с содержанием в специальном приемнике, расходы с него не взыскиваются. От взыскания этих расходов освобождаются также нетрудоспособные лица, подвергнутые административному аресту.
В отдельных случаях, учитывая конкретные обстоятельства, материальное положение и личность лица, подвергнутого административному аресту, по постановлению судьи по административным делам районного (городского) суда, а в условиях режима чрезвычайного положения – также и военного коменданта или начальника органа внутренних дел оно может быть освобождено от взыскания расходов, связанных с содержанием в специальном приемнике.
Взыскание расходов, связанных с содержанием в специальном приемнике лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 25. Привлечение к оплачиваемому труду лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, за исключением нетрудоспособных лиц, привлекаются к оплачиваемому труду по их письменному согласию.
Организация использования труда лиц, подвергнутых административному аресту, возлагается на районные (городские) хокимияты.
Время работы и оплата труда лиц, подвергнутых административному аресту, устанавливаются в соответствии с законодательством о труде.
Оплата труда лиц, выполнивших установленные объемы работ, не может быть ниже установленного законодательством размера – первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда.
Денежные средства, полученные в результате использования труда лиц, подвергнутых административному аресту, направляются на их содержание и питание в специальных приемниках.
Сумма, превышающая стоимость содержания и питания лиц, подвергнутых административному аресту, в специальных приемниках, перечисляется на специальные банковские счета, открываемые на их имя.
Статья 26. Привлечение к неоплачиваемым физическим работам лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, привлекаются по их согласию к неоплачиваемым физическим работам, связанным с улучшением санитарно-гигиенических, бытовых условий в помещениях специального приемника, а также по благоустройству территории органа внутренних дел или специального приемника продолжительностью не более двух часов в сутки.
Привлечение лиц, подвергнутых административному аресту, к неоплачиваемым физическим работам осуществляется с учетом состояния их здоровья и в порядке очередности.
Нетрудоспособные лица, подвергнутые административному аресту, освобождаются от привлечения к неоплачиваемым физическим работам.
Глава 7. Меры поощрения и дисциплинарного взыскания, применяемые к лицам, подвергнутым административному аресту
Статья 27. Поощрение лиц, подвергнутых административному аресту
К лицам, подвергнутым административному аресту, соблюдающим правила внутреннего распорядка и добросовестно относящимся к труду, могут применяться следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
предоставление права на дополнительный однократный лимитированный телефонный разговор по территории Республики Узбекистан;
продление времени ежедневной прогулки до трех часов.
Меры поощрения применяются приказом начальника специального приемника или лица, его замещающего, и объявляются лицу, подвергнутому административному аресту.
Статья 28. Дисциплинарные взыскания в отношении лиц, подвергнутых административному аресту
В отношении лиц, подвергнутых административному аресту, допустивших нарушения требований настоящего Закона и правил внутреннего распорядка, могут применяться следующие меры дисциплинарных взысканий:
предупреждение;
лишение права на очередной телефонный разговор;
привлечение к неоплачиваемым физическим работам вне очереди.
Меры дисциплинарного взыскания применяются приказом начальника специального приемника или лица, его замещающего, и объявляются лицу, подвергнутому административному аресту.
Лица, подвергнутые административному аресту, имеют право обжаловать примененное дисциплинарное взыскание вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение дисциплинарного взыскания.
Глава 8. Применение физической силы и специальных средств
Статья 29. Условия применения физической силы и специальных средств
Применение физической силы и специальных средств не должно способствовать причинению страданий лицам, подвергнутым административному аресту, а также сопровождаться жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство человека обращением. О каждом случае причинения вреда жизни и здоровью лиц, подвергнутых административному аресту, и иных лиц в результате применения физической силы или специальных средств незамедлительно сообщается прокурору.
Статья 30. Применение физической силы
В целях пресечения преступлений и иных правонарушений со стороны лиц, подвергнутых административному аресту, а также для преодоления их противодействия законным требованиям сотрудников специального приемника к ним может быть применена физическая сила, если ненасильственными способами невозможно обеспечить выполнение ими законных требований.
Статья 31. Применение специальных средств
В целях пресечения противоправных действий лиц, подвергнутых административному аресту, а также причинения ими вреда самим себе могут применяться специальные средства.
К специальным средствам относятся смирительные рубашки, резиновые палки, наручники либо иные средства связывания, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и другие средства, предусмотренные законом.
Специальные средства применяются при:
отражении нападения лиц, подвергнутых административному аресту, на сотрудников специального приемника, других лиц, подвергнутых административному аресту, и иных лиц;
пресечении массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка лицами, подвергнутыми административному аресту;
задержании правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление сотрудникам специального приемника;
задержании лиц, подвергнутых административному аресту, совершивших побег из специального приемника;
охране лиц, подвергнутых административному аресту, для предотвращения побега из специального приемника.
К лицам, подвергнутым административному аресту, если они проявляют буйство, допускается применение смирительной рубашки.
Виды специальных средств и интенсивность их применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя. Применение специальных средств должно сводиться к минимальному причинению вреда лицам, подвергнутым административному аресту, и иным лицам.
Смирительная рубашка применяется в присутствии медицинского работника специального приемника и продолжительность ее применения не должна превышать двух часов.
Запрещается применять специальные средства в отношении подвергнутых административному аресту женщин и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев оказания ими активного или вооруженного сопротивления либо группового нападения, реально угрожающего жизни и здоровью других лиц, подвергнутых административному аресту, иных лиц либо сотрудников специального приемника.
Глава 9. Освобождение из специальных приемников лиц, подвергнутых административному аресту
Статья 32. Порядок освобождения из специальных приемников лиц, подвергнутых административному аресту
Лица, подвергнутые административному аресту, освобождаются из специальных приемников в случаях:
отмены постановления о применении административного взыскания в виде административного ареста;
отбытия срока административного ареста.
Администрацией специального приемника при освобождении из специальных приемников организуется медицинский осмотр лиц, подвергнутых административному аресту, под расписку возвращаются изъятые при поступлении в специальный приемник документы, денежные средства, драгоценности, предметы и иные вещи (кроме вещей, не подлежащих возврату) и выдается справка об освобождении установленной формы.
В случае необходимости администрация специального приемника обеспечивает освобожденное из специального приемника лицо, подвергнутое административному аресту, проездными документами к месту жительства и продуктами питания на путь следования по установленным нормам.
Статья 33. Окончание срока административного ареста в связи со смертью лица, подвергнутого административному аресту
В случае смерти лица, подвергнутого административному аресту, администрацией специального приемника незамедлительно сообщается об этом его родственникам, законному представителю и прокурору. По факту смерти лица, подвергнутого административному аресту, проводится доследственная проверка в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан.
Тело умершего после проведения судебно-медицинской экспертизы, а также производства других действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан, передается супругу (супруге), родителям, детям и другим родственникам или законным представителям умершего либо иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
При непоступлении от супруга (супруги), родителей, детей и других родственников или законных представителей либо иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, заявления о выдаче тела, погребение умершего осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 34. Финансирование специальных приемников
Финансирование специальных приемников осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.
Статья 35. Контроль и надзор за деятельностью специальных приемников
Контроль за деятельностью специальных приемников осуществляется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
Надзор за соблюдением законов в специальных приемниках осуществляется Генеральным прокурором Республики Узбекистан и подчиненными ему прокурорами.
Соблюдение требований законодательства при отбывании административного ареста обеспечивается систематическим контролем со стороны уполномоченных вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования.
Статья 36. Обжалование действий (бездействия) администрации и работников специальных приемников
Действия (бездействие) администрации и работников специальных приемников могут быть обжалованы в вышестоящий орган в порядке подчиненности, прокурору или в суд.
Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства о порядке отбывания административного ареста
Лица, виновные в нарушении законодательства о порядке отбывания административного ареста, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 38. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Узбекистан от 6 мая 1995 года
№ 68–I «О возмещении расходов по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 6, ст. 116);
2) пункт 1 Постановления Олий Мажлиса Республики
Узбекистан от 6 мая 1995 года № 69–I «О введении в действие Закона Республики Узбекистан «О возмещении расходов по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту»(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 6, cт. 117).
Статья 39. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении двадцати четырех месяцев со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
город Ташкент, 9 января 2017 года
№ ЗРУ–420