Мы часто видим новости в средствах массовой информации о том, что работодатели были привлечены к ответственности за принуждение несовершеннолетних к труду. Итак, является ли привлечение несовершеннолетних к труду в рамках закона?

Давайте сначала проясним, какие категории несовершеннолетних могут привлекаться к труду.

Согласно статье 77 Трудового кодекса Республики Узбекистан несовершеннолетнему, то есть лицу в возрасте до 18 лет, разрешается начинать работать с 16 лет.

Также разрешается работать с 15 лет:

• учащимся средних школ, средних специальных, профессиональных школ, достигшим 15-летнего возраста с письменного согласия одного из их родителей или одного из лиц, выступающих в роли родителя, то есть опекуна или попечителя.
• для выполнения легкой работы в свободное от работы время, которое не наносит вреда их здоровью, нравственному развитию и не нарушает учебный процесс.

Эти правила также изложены в Конвенции МОТ № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу».

Не отказывается прием на работу несовершеннолетних

Следует отметить, что незаконно отказывать в приеме на работу несовершеннолетних в возрасте 15 и 16 лет, которые завершили общее среднее, среднее специальное, или профессиональное образование. Согласно трудовому законодательству, в частности, Постановлению Кабинета Министров № 965 от 5 декабря 2017 года, эти лица включены в число тех, кто нуждается в социальной защите, испытывают затруднения в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда. Следовательно, предприятие устанавливает и резервирует минимальное количество рабочих мест для их трудоустройства.

РАБОТЫ, В КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Несовершеннолетний не может быть вовлечен во все виды деятельности. В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса запрещается использование труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с неблагоприятными условиями труда, которые могут нанести вред здоровью, безопасности и нравственности этой категории работников.

Работы в условиях труда, вредных для здоровья и безопасности:

- выполняются под землей, под водой, на опасных высотах или в помещении,

- связанные с опасными машинами, инструментами и оборудованием,

- в опасных условиях, которые могут нанести вред здоровью несовершеннолетних под воздействием опасных предметов или процессов, высоких уровней температуры, шума или волн,

- выполняются в сложных условиях труда,

Работы, наносящие ущерб нравственности несовершеннолетних:

- ночные клубы,

- в магазинах по продаже алкоголя, табачных изделий и других местах.

В соответствии с Конвенцией МОТ № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда», запрещается принудительный или обязательный труд, в том числе использование ребенка для производства порнографической продукции или участия в порнографических представлениях, использование, найм и привлечение ребенка для производства и продажи наркотиков.

Тем не менее, считается законным прием на работу несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет. Однако эти работы не должны входить в категорию работ в неблагоприятных условиях труда, где использование детского труда запрещено законом.

Список работ данной категории зарегистрирован Министерством юстиции от 29.07.2009 № 1990.

Также в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Узбекистан от 12.05.2009 № 1954, установлены предельно допустимые нормы при подъеме и перемещении тяжестей лицами моложе восемнадцати лет.

Например, когда весь период рабочего времени лиц в возрасте от 16 до 18 лет состоит из работ, связанных с ручным подъемом и перемещением товаров, предельные нормы подъема и перемещения для них не должны превышать 4,1 кг, и они не должны поднимать груз с использованием вагонетки и тележки.

ОСОБЕННОСТИ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

В соответствии со статьей 84 Трудового кодекса запрещается устанавливать предварительный испытательный срок для несовершеннолетних.

При трудоустройстве, лицу моложе 18 лет необходимо пройти бесплатное медицинское обследование у работодателя и регулярно проходить медицинское обследование в обязательном порядке до достижения им совершеннолетия.

Вместо копии паспорта требуется свидетельство о рождении и справка с места жительства, которые лицо моложе 18 лет должен предоставить своему работодателю.

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЛЬГОТЫ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

После трудоустройства, лицо моложе 18 лет имеет те же права, что и работник старше 18 лет. Помимо этого, в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и других условий труда им предоставляются дополнительные льготы.

В частности, по отношению к несовершеннолетним устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, а именно, для работников в возрасте от 16 до 18 лет рабочее время устанавливается не более 36 часов в неделю, для лиц в возрасте от 15 до 16 лет - не более 24 часов в неделю.

Однако оплата труда работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как для работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Если несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет работает в свободное от учебы время, тогда рабочее время в течение учебного года должно составлять не более 18 часов, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет –не более 12 часов.

В этом случае, оплата за труд производится исходя из отработанного времени или в зависимости от выработки.

Запрещается привлекать лиц моложе 18 лет к ночной работе с 22:00 до 06:00, сверхурочной работе, не входящая в рабочее время, указанное в трудовом договоре. Также запрещается привлекать лиц моложе 18 лет к работе в выходные дни.

Еще один интересный момент, касательно несовершеннолетних - это трудовой отпуск. Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Они могут воспользоваться трудовым отпуском, не дожидаясь истечения 6 месяцев после первого дня начала работы, а также летом или в любое другое удобное для них время года. При предоставлении обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях ежегодных отпусков, работодатель обязан, по желанию обучающихся, приурочивать эти отпуска ко времени экзаменов и лабораторно-экзаменационных сессий.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, КОТОРЫЕ УЧАТСЯ И РАБОТАЮТ

Работникам, допущенным к вступительным экзаменам, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы при поступлении в высшие учебные заведения продолжительностью не менее чем пятнадцать календарных дней, не считая времени проезда к месту нахождения учебных заведений и обратно.

Работодатель оплачивает работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для участия в лабораторно-экзаменационной сессии, а также для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи выпускного экзамена один раз в год в размере не менее пятидесяти процентов стоимости проезда.

 ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Согласно СанПин № 0141-03 в жаркий период года на условиях труда:

допустимая температура воздуха в соответствии с категорией работ, выполняемых в закрытых производственных помещениях (Ia-IIb), не должна превышать 31,0 °-29,0 ° C. Если температура воздуха выше 36 ° -34,5 ° C, это считается чрезвычайно опасным для здоровья человека, и в этом случае необходимо использовать вентиляционные и охлаждающие устройства на рабочем месте.

допустимая температура воздуха в соответствии с категорией работ, выполняемых на открытых площадках (Ia-IIb), не должна превышать 31,4 ° -30,0 ° C. Если температура воздуха выше 36 ° -34,5 ° C, это считается чрезвычайно опасным для здоровья человека, и в этом случае целесообразно организовать работу, изменив режим работы, т. е. переключив рабочее время на благоприятное время суток.

РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

Существует также особый порядок расторжения трудового договора с несовершеннолетним. В случае  расторжения трудового договора с работником в возрасте моложе 18 лет по инициативе работодателя, необходимо согласие районных (городских) центров содействия занятости.

Соблюдение требований вышеуказанного законодательства является обязательным как для работодателей, так и для родителей несовершеннолетнего работника. Даже родители или опекуны несут ответственность за состояние здоровья и предотвращение болезни при использовании труда своих несовершеннолетних детей. То есть родители или опекуны обязаны не допускать своих несовершеннолетних детей к выполнению вышеупомянутых запрещенных работ, а также работ, которые мешают учебному процессу. Потому что каждое молодое поколение имеет право на образование. Если наблюдается нарушение вышеизложенного законодательства, лица должны обратиться в  Государственную трудовую инспекцию или прокуратуру.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Согласно Кодексу об Административной ответственности Республики Узбекситан установлена ответственность за административное принуждение несовершеннолетнего к труду и за привлечение к работе, которая может поставить под угрозу здоровье, безопасность или нравственность данного лица. Штраф за принудительный труд несовершеннолетнего составляет от 70 до100 БРВ. А за привлечение их к запрещенной работе - от 10 до 20 БРВ.

Если вышеуказанные действия совершаются повторно в течение года, они приводят к уголовной ответственности, включая такие санкции, как штрафы, лишение определенных прав или исправительные работы.

Уважаемые граждане и работодатели, соблюдайте требования закона при использовании труда несовершеннолетних!

Источник: Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан