Правительственный портал
республики узбекистан
О мерах по дальнейшему упрощению процедуры банкротства и коренному совершенствованию деятельности судебных управляющих
2019-02-04 | Документы
Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях дальнейшего упрощения процедуры банкротства, совершенствования деятельности судебных управляющих, улучшения позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах, а также во исполнение задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»:
1. Одобрить предложение Агентства по управлению государственными активами, Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, Ассоциации судебных управляющих Узбекистана об установлении с 1 июля 2019 года порядка, в соответствии с которым:
органы государственной налоговой службы обращаются в суд с заявлением о признании должника банкротом не позднее 30 дней со дня возвращения исполнительных документов в связи с невозможностью взыскания задолженности по налоговым и другим обязательным платежам;
дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если сумма требований к должнику – юридическому лицу в совокупности составляет не менее трехсоткратногоразмера минимальной заработной платы, а к должнику – индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, утратившему статус индивидуального предпринимателя, – не менее двадцатикратного размера минимальной заработной платы при наличии признаков банкротства;
срок ликвидационного производства не может превышатьдевяти месяцев, в исключительных случаях данный срок может быть продлен решением суда, но не более чем на три месяца, на основании ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве;
вступивший в законную силу приговор суда об установлении признаков лжебанкротства, сокрытия банкротства или преднамеренного банкротства в результате совместных действий бенефициарных, аффилированных лиц является основанием для привлечения таких лиц к субсидиарной ответственности в порядке, установленном законодательством;
имущество должников, к которым применены процедуры банкротства, подлежит реализации судебными управляющими через электронный онлайн-аукцион на единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION».
2. Ввести с 1 марта 2019 года в Республиканской высшей школе бизнеса и управления имени Абу Райхана Беруни при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее – Республиканская высшая школа) специальные курсы, предусматривающие:
обучение на договорной основе претендентов на получение аттестата судебного управляющего по специальной программе;
выдачу свидетельства о прохождении обучения, являющегося основанием для получения аттестата судебного управляющего соответствующей категории;
повышение профессионального уровня и квалификации судебных управляющих.
3. Установить, что с 1 мая 2019 года:
а) отменяется порядок назначения судебных управляющих из числа работников органов государственной налоговой службы при проведении упрощенных процедур банкротства, возбужденных по заявлениям органов государственной налоговой службы;
б) вводится порядок, в соответствии с которым при проведении упрощенных процедур банкротства, возбужденных по заявлениям органов государственной налоговой службы:
судебными управляющими назначаются лица, имеющие аттестат судебного управляющего четвертой категории и являющиеся членами Ассоциации судебных управляющих Узбекистана (далее – Ассоциация);
судебным управляющим выплачивается вознаграждение в размере двадцати минимальных заработных плат за каждое оконченное ликвидационное производство за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан на основании решения налоговой инспекции района (города) по месту нахождения должника;
при погашении задолженности по налогам и другим обязательным платежам судебным управляющим выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 5 процентов от суммы погашенной задолженности;
в) деятельность судебных управляющих также может осуществляться адвокатами, имеющими лицензии по специализации «гражданское и экономическое судопроизводство» и получившими аттестат судебного управляющего;
г) назначение судебных управляющих осуществляется судом по представлению кредитора (общего собрания или комитета кредиторов) или уполномоченного государственного органа по делам о банкротстве либо Ассоциации и ее территориальных подразделений с учетом рейтинговой оценки деятельности судебных управляющих.
4. Определить, что в целях содействия повышению профессиональной квалификации судебных управляющих, усиления их роли в защите законных интересов физических и юридических лиц Ассоциация и ее территориальные подразделения:
участвуют в разработке проектов нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность судебных управляющих;
вправе представлять права и законные интересы судебных управляющих в отношениях с органами государственной власти и управления;
разрабатывают и утверждают правила профессиональной этики судебных управляющих;
осуществляют рейтинговую оценку деятельности судебных управляющих, мониторинг за соблюдением ими законодательства, правил профессиональной этики.
5. Агентству по управлению государственными активами:
в месячный срок совместно с Республиканской высшей школой разработать и утвердить учебные планы и программы обучения и повышения квалификации судебных управляющих с учетом современных требований и международных стандартов;
в месячный срок принять меры по организации обучения и повышения квалификации судебных управляющих в Республиканской высшей школе;
в двухмесячный срок совместно с Ассоциацией утвердить Положение о рейтинговой оценке деятельности судебных управляющих;
с 1 апреля 2019 года обеспечить ежеквартально публикацию в средствах массовой информации и размещение на официальном веб-сайте информации о рейтинговой оценке деятельности судебных управляющих.
6. Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентством по управлению государственными активами в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Положение о порядке реализации имущества должников, к которым применены процедуры банкротства, на единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION».
7. Агентству по управлению государственными активами совместно с Государственным налоговым комитетом, Министерством юстиции в срок до 1 апреля 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
Положение о порядке обучения претендентов на получение аттестата судебного управляющего и повышения квалификации судебных управляющих;
Положение о судебных управляющих, порядке их аттестации и выдаче квалификационного аттестата.
8. Генеральной прокуратуре совместно с Верховным судом в срок до 1 марта 2019 года внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающего усиление ответственности за лжебанкротство, сокрытие банкротства и преднамеренное банкротство.
9. Кабинету Министров в срок до 1 мая 2019 года, с учетом передового зарубежного опыта, разработать проект Закона Республики Узбекистан «О банкротстве» в новой редакции и внести в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
10. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Агентством по управлению государственными активами обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и значения настоящего постановления.
11. Агентству по управлению государственными активами совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.
Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент, 1 февраля 2019 года.
