Темпы развития в нашей стране позволяют с уверенностью и большими надеждами смотреть в будущее. Колоссальное количество новшеств внедряется и для того, чтобы люди жили хорошо сейчас. Об этом неоднократно говорит и Президент нашей страны.

На качественно новый уровень обещает подняться сфера обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Не только в плане развертывания деятельности органов внутренних дел лицом к народу, но и развития инноваций, современных технологий. Благодаря аппаратно-программному комплексу "Безопасный город" существенно повысится эффективность профилактики правонарушений и оперативность работы в этой сфере. О том, как должна работать эта информационная система и осуществляемых в ее рамках проектах - в беседе с заместителем министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана - директором Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Миродилом Сангиловым.

- Миродил Мирзаалиевич, расскажите, пожалуйста, о достигнутых результатах в развитии аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"?

- Программа поэтапных мер по созданию комплекса, а также задачи министерств и ведомств утверждены постановлением Президента Узбекистана "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий" от 29 августа 2017 года. Создана межведомственная рабочая группа, включающая министерства внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, здравоохранения, жилищно-коммунального обслуживания и других. Изучили все возможности для того, чтобы иметь представление о том, какие имеются дежурно-диспетчерские центры обработки вызовов, ресурсы и базы данных. Свои информационные системы есть у МВД, в том числе и ГУВД города Ташкента, Минздрава. Теперь необходимо их унифицировать, создавать в единую платформу.

Изучен и проанализирован международный опыт. В частности, таких передовых в этом деле стран, как Израиль, Республика Корея, Великобритания, Сингапур. Усилиями межведомственной группы разработан проект Концепции создания и дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Уже начаты пилотные проекты по созданию системы вызова экстренных служб по единому номеру "112". В случае чрезвычайных происшествий, например, ДТП, иногда требуется одновременно вызов нескольких служб - и пожарной, и медицинской, и дорожно-патрульной, соответственно, приходится звонить по номерам "01", "02", "03" и т. д. Реализация проекта позволит создать единую службу спасения. Следует отметить, что использование номера "112" широко распространено в мировой практике. Соединение с этой линией возможно даже при отсутствии sim-карты в мобильном телефоне. Это требует и централизованного управления служб спасения в режиме реального времени, ведения единой статистической отчетности, геоинформационной системы.

Учитывая важность и масштабность АПК "Безопасный город" и практическую апробацию ее сос­тавляющих, совместно с Министерством внутренних дел в отдельных регионах реализуется ряд проектов. "Безопасный туризм" - в Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе. "Безопасный отдых" - в Паркент­ском районе, "Безопасная территория" - в Хорезмской области, "Система 112" - в Самарканде, Систему контроля и мониторинга дорожного движения - в Намангане.

- Какие сроки обозначены?

- АПК "Безопасный город" должны сдать в эксплуатацию в Ташкенте до 2019 года. Это будет пилотный проект, состоящий первоначально из пяти элементов. Общест­венная безопасность, мониторинг соблюдения правил дорожного движения, пожарная безопасность, скорая медицинская помощь, чрезвычайные ситуации, включающие службы МЧС, МЖКО, АО "Узтрансгаз" и т. д.

Принимаемые меры рассмотрены и на совещании, состоявшемся под председательством Президента Шавката Мирзиёева 9 января этого года. Необходимо ускорить реализацию проекта "Безопасная территория" и других идей, содействующих обеспечению общест­венного порядка

Ряд элементов уже действует. Есть результаты. Например, ГУВД Ташкента запустило пилотный проект по установлению личности граждан в режиме реального времени, в том числе с помощью планшетных компьютеров. Системы идентификации личности установлены и в новом жилом массиве в Сергелийском районе.

- Граждане однозначно поддерживают принимаемые меры по обеспечению правопорядка.
Но имеются опасения из-за недостаточной информированности, что, например, за установку камер наблюдения в районах будут собирать деньги с жителей.

- Для реализации АПК "Безопасный город" в Ташкенте установят 16 000 камер видеонаблюдения. Появление какого-либо бремени для физических лиц - исключено. Финансирование деятельности Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка осуществляется за счет средств в размере десяти процентов от сумм, поступающих от уплаты штрафов за правонарушения, выявленные с использованием комплекса "Безопасный город", а недостающая часть - за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий. На реализацию проектов будут направлены кредитные средства - есть заинтересованные в их предоставлении международные организации.

Некоторые сограждане также думают, мол, теперь установится тотальный контроль за их действиями. Принцип работы комплекса "Безопасный город" опровергает этот аргумент. За камерами видеонаблюдения, установленными в рамках проекта, наблюдает не диспетчер - всей работой от фиксации событий до обработки данных и сообщения в соответствующую службу занимается искусственный интеллект.

Если приводить пример, то система идентификации личности, установленная в Сергелийском районе, сама запоминает постоянных жителей. И, конечно, появление незнакомца, особенно нескольких, привлечет внимание камеры видеонаблюдения. Будет дано уведомление инспектору профилактики.

Важное отличие системы видеонаблюдения, оснащенной искусственным интеллектом, - выявление преступления до его совершения. В то время как обычные камеры часто позволяют лишь отыскать преступника на основе видеозаписи.

В целом АПК "Безопасный город" позволит снизить время мобилизации человеческих ресурсов и техники оперативных служб реагирования, а также повысить точность прог­нозирования и эффективность управления рисками при возникновении чрезвычайных ситуаций и в конечном итоге повысить благополучие, укрепить мирную и спокойную жизнь.

Беседовал

Мухаммад Каршибаев.